深圳宝安区启动绿色发展引擎山景天

深圳宝安区启动绿色发展“引擎”

12月2日消息：发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。3年前的12月7日、8日，习近平就任总书记后离京考察的首站选在改革开放的前沿阵地广东深圳。日前闭幕的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

在习近平总书记考察广东深圳三周年之际，本报围绕宝安新班子一系列新常态下的新举措、新探索，推出大型系列报道，全方位、多角度进行展示，以呈现宝安牢记习总书记的谆谆嘱托，认真贯彻落实十八届五中全会精神和市委马兴瑞书记关于勇当“四个全面”先行区的要求。今天刊登“新发展理念下的宝安答卷之绿色发展篇”。

可持续发展的路径必然是绿色发展，绿色发展也是衡量一个地区是否宜居宜业的重要标准之一。

区委书记黄敏指出，加快建设“滨海宝安、产业名城、活力之区”，就是要加快推进“西部活力海岸带”规划建设，将滨海作为城市发展的灵魂，加快建设滨海宝安；大力推动“公园之区”建设和茅洲河治理等绿色环保，实现绿色发展。

如今，宝安高标准打造西部活力海岸带，西湾红树林湿地公园一期的建成，开启了宝安人的亲海时代。种植红树林，在茅洲河口、西乡河口、海上田园设置湿地公园，宝安的空间环境得到优化升级，将成为深圳西部生态旅游新地标。

借助“街道发展战略”，宝安区因势利导，在石岩打造“科技健康绿谷”，建设“生态石岩 健康绿谷 休闲慢城”，让水源保护区在保护环境中实现发展。加快推进30条道路的绿化提升，推动14个公园的新建及改造，加快罗田森林公园等7个公园建设，“公园之区”建设加快推进，形成宜居宜业发展环境。强力推进以内涝治理、水污染治理、茅洲河治理为主要内容的治水治涝大会战，424个治水提质工程项目有序推进，清理非法畜禽养殖场94处，年内可完成64个内涝治理项目，生态文明建设和精细化管理水平大幅提升。

绿色生产力

挖掘滨海生态资源 推动产城融合发展

碧海、蓝天、红树林，对于肖军来说，最美好的事情莫过于约上好友到西湾红树林湿地公园探秘，看潮起潮落，观飞机冲上云霄，或散步，或骑行。眺望西湾公园，崭新的木制栈道一直伸向海边，栈道两旁是长势繁茂的红树林，青翠之中不时飞腾着点点白色的水鸟。

人们所见的美丽滨海场景，是宝安区打造“滨海宝安”战略的成果缩影。经过30多年的快速工业化、城市化，宝安的主政者树立了新的发展观念，即优美的生态环境就是潜在的绿色生产力，区委书记黄敏提出，要以生产生活生态相融合的魅力岸线展现滨海城市的新面貌，推动产城人和谐发展。

宝安位于粤港澳大湾区的黄金节点，是深圳发展湾区经济、建设海上丝绸之路桥头堡的重要支撑。宝安把滨海作为城市发展的灵魂，竭力打造“滨海宝安”，结合沿江高速、茅洲河口、西乡河口等设置湿地修复海岸带生态系统，打造深圳最具魅力的滨海城市岸线。抓紧布局滨海华侨城项目，与华侨城集团共同打造亚洲最大水上乐园；加快海上田园升级改造，打造深圳生态旅游新地标。

夕阳西下，凤凰山奇拔俊秀，像一弯新月镶嵌在西海之滨，凭楼远望，可西眺伶仃洋，南瞰深圳湾。离凤凰山不远处，有一个罗田水库润泽着罗田森林公园。一到周末和节假日，宝安凤凰山森林公园等景点，就会吸引来自全国各地的游客前来游览，当地凭借优美的生态环境，打造休闲旅游度假基地，举办台湾美食节，带动了当地旅游经济的发展。

在宝安的城市布局中，有一条“东部生态休闲带”，这条休闲带以罗田水库—凤凰山—铁岗水库—羊台山等生态资源为基础，串联主要的公园绿地、风景名胜、文物古迹以及旅游度假景点，营造和谐共融的城市绿脉、绿色核心和休闲活动区，在湿地和水源保护区用绿化和生态的方式形成新的经济增长点。而在宝安区街道发展战略布局下，石岩街道正在打造“科技健康绿谷”，严格执行生态廊道的保护和修复，切实维护宝安区的青山绿水。“科技健康绿谷”全面进入建设阶段，市、区两级政府３年内将在石岩街道建设67个项目，未来将成为深圳发展科技创新和生命健康产业的新地标。

加快产业转型升级是实现宝安经济发展方式转变的重要抓手，也是培育绿色生产力的现实需要。自2011年开始，宝安实施淘汰低端产业战略，5年来共关停转移低端劣势企业4111家，其中关闭2734家，转移1377家，腾出厂房面积588.6万平方米。2010年以来，“三来一补”企业从高峰期的1610家减少到目前的10余家。加快节能降耗，深入开展电机能效提升，2013-2014年完成全区电机能效提升总量35.05万KW。

生活软环境

无缝衔接滨海公园休闲带 打通“城市绿脉”

在宝安，人们有160多种选择，来体验“城在山中、城在林中、城在绿中”的城市魅力。近年来，宝安进一步明确“公园之城”的建设目标和理念，努力构建“森林（郊野）公园—综合性公园—社区公园”三级公园体系。目前，宝安各类公园已有163座。

区委书记黄敏和区长姚任履新宝安后，即提出了加速打造“公园之区”的战略，要求通过建设更多的公园和绿道，为老百姓提供更多的休闲、健身场所。

绿水青山就是金山银山。宝安区20余年间着力探索的正是一条经济增长和生态宜居的均衡绿色发展之路。宝安区公园管理处主任秦明辉用几个数字描绘出“公园之区”的发展蓝图，“到2020年，全区将拥有200座公园，实现社区全覆盖，居民出门0.5公里有一个社区公园，2公里有一个综合性公园，5公里有一个森林（郊野）公园。”眼下，宝安正对一些旧公园进行升级改造，进一步提升已有公园的景致和内涵。

有公园的地方就有湖光山色。健步行爱好者唐糖最爱去凤凰山森林公园，因为公园里庄严的佛教文化和此起彼伏的优美音乐深深地吸引了她。这种独特的魅力来源，正如平峦山公园中跳动着文化音符的西乡晨韵、天境瑶台、平峦撷秀、桃花弄影、荔林神游等迷人景致，又如宝安区残疾人康复公园入口处那一幅专为视障朋友“量身定做”的石刻浮雕“语音世界地图”，还如西湾红树林湿地公园用大理石砌成的护栏中加入的花雕艺术。

惊喜屡屡呈现。正在规划建设的罗田森林公园、五指耙森林公园，还将结合各类公园本身的特色及市民的多元化需求，融入农业体验、乡野美食、攀岩、越野、探秘、节庆民俗、文化展示等活动。

凝聚多元文化元素，滨海与内陆无缝衔接，串点成线，构建滨海公园休闲带。这其中，有不可欠缺的元素——绿道。

今年5月，由宝安区文体旅游局主办、区自行车运动协会承办的“5·19”中国旅游日暨宝安绿道游骑行活动正式启动，打响了宝安绿道品牌活动的“第一枪”。从凤凰山森林公园绿道开始，沿着省立2号绿道福永——松岗段，途径屋山水库、七沥水库、五指耙水库，最后到达终点站青岛朝日啤酒厂，全程约20km。沿着宝安美丽的绿道，近200位骑友鱼贯而行，“原来宝安也有这么好的绿道，沿途的风景真漂亮。”

宝安区深谙绿道在城市绿色发展中的重要地位，从2010年开始便全面启动绿道网建设。目前，绿道网全长已达411.55公里，其中，省立绿道62.64公里，城市绿道全长71.4公里，社区绿道全长277.51公里。此外，立新湖环湖绿道和石岩湖环湖绿道的规划建设也正在顺利推进。

生态软实力

打响治水排涝攻坚战 提升生态文明软实力

在宝安大道与京珠澳高速交界处，有着一条“臭名远扬”的大河——茅洲河。经过近几年治理，住在茅洲河流域附近的松岗居民黄老伯发现，往常飘荡臭气的河道气味渐渐淡了。宝安正举全区之力，打一场治水治污的攻坚战，持续提升水环境质量，向“碧水青山、海韵宝安”迈进。

据悉，茅洲河干流在宝安范围内长19.71千米，其中下游的11.4千米为深莞两市界河。茅洲河污染整治被列为省挂牌督办的10个重点环境问题之一，要求深莞茅洲河水质在2017年年底前基本达到v类水质。今年，宝安区将茅洲河流域47项任务分三批列为区生态文明建设考核量化任务，每季度进行通报。严把环境准入关，对不符合生态功能区规划要求的企业，不给予环境影响审批。开展每天不少于1次的水质快速检测，一发现水质异常，立即溯源追踪，查处违法企业。

除茅洲河外，宝安的另两条母亲河——西乡河和新圳河也早就加入了宝安河流整治行列。为给已丧失自净功能的西乡河、新圳河输送“活水”，宝安埋设了19公里的回用水管道，将经过固戍污水处理厂处理后的水输送至两河上游，同时对两河入河排污口全部进行截流。经过近几年治理，往常飘荡臭气的河道开始扬起清波，潺潺流动的河水令两条母亲河逐渐恢复过去清秀的容貌。

为彻底解决河流内源污染问题，宝安加快推进雨污分流管网工程，计划在2016年年底建成197公里污水管网，从源头上实现雨污分流。同时，宝安正在着手建立健全河道管理的长效机制，开展日常化、制度化、常态化的保洁工作，以达到河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的“四无”保洁目标。

今年，宝安的蓝天多了起来，数据显示，2015年1-9月宝安区环境空气质量保持良好水平。其中空气质量优良天数为232天，空气质量优良率为86.6%。当其它城市居民正受雾霾困扰时，良好的空气环境也成了宝安的城市环境实力。今年，区环保水务局制定《深圳市宝安区2015-2016空气质量提升工作方案》，将在每个街道增建1-2个大气自动监控站；划定前海湾片区、大空港片区、海上田园旅游区等片区为空气质量特别控制区；全面对建筑、道路保洁、码头堆场、餐饮和汽修业、机动车、天然气基础设施等七大行业实施全行业大气污染减排措施。一个个举措彰显宝安在大气治理、打造“宝安蓝”上的努力与成效。

专家访谈

发展绿色经济 突破瓶颈制约

市人大常委会城建环资委委员赵振业说：“宝安只有大力发展绿色经济，才能有效突破资源环境瓶颈制约。”他指出，绿色经济以传统产业升级改造为支撑，以发展绿色新兴产业为导向，在保持经济稳定增长的同时，促进技术创新，创造就业机会，降低经济社会发展对资源能源的消耗及对生态环境的负面影响。

赵振业认为要从三个方面入手。一是传统产业升级改造。加强对宝安区污染严重的电镀、线路板和表面处理行业进行技术改造或者对这些行业组建工业园，提高资源生产效率，控制污染物排放。严格控制高耗能、高污染工业规模。依法关闭一批浪费资源、污染环境和不具备安全生产的落后手工作坊。二是环保产业。包括加强对水环境保护，加快市政污水处理厂及配套管网建设，全面推进区内黑臭河流的综合整治及生态补水工程。加强大气环境保护，加快推进重点耗能行业排放大气污染物的综合整治；加强辖区内机动车尾气抽检；实施城市空气清洁行动计划。加强固体废弃物处理设施建设，推动老虎坑垃圾焚烧发电场三期建设，大力推进污泥无害化处置设施建设，加强重金属污染综合治理。三是发展资源综合利用产业。宝安在经济发展的过程中产生的大量废旧资源没有得到回收利用，产业发展空间很大。包括建筑废物综合利用、餐厨废弃物资源化利用等循环经济重点工程；加强再生资源回收体系建设，尽快建设完善以城市社区分类回收站和专业回收为基础、集散市场为核心、分类加工为目的的“三位一体”再生资源回收体系。

市民声音

随着宝安的公园和绿道建设渐成规模，徐志鹏重新挎上相机，骑上自行车，沿着美丽的绿道，探秘各大公园。现在的他最喜欢用镜头和脚步去感受宝安的“依山傍水”。每到周末，他会约上两三个好友一起畅游宝安的公园和绿道。他说，“在这样的环境里，大家一起聊聊生活，谈谈工作和理想，听听音乐，一切都变得那么美好。”——摄影和徒步爱好者徐志鹏

“让宝安更加靓丽洁净，让这座城市更有品位，让人民满意度和幸福感进一步提升。”这是老宝安居民文德康的美丽城市梦，他欣喜地发现：宝安美了，绿树成荫，处处鸟语花香；一走出门，公园就在身边，跑步、健身，生活十分惬意；蓝天白云，空气清新，宝安的自然生态也保护得很好。——福永街道老居民文德康

“近年来，宝安区加大了对公园、绿化的建设，也进一步加强了生态保护，大力开展治水治污工程，生态环境变得越发美丽。”区人大代表张瑞丽在与市民一起参与城管体验日时说，政府不断加大对绿道等民生工程的投入，为市民打造了宜居宜业的城市环境，“作为人大代表和普通市民，我要大力点赞。”——宝安区人大代表张瑞丽。

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