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杭州要花三年时间进行庭院改造

14日一早，省委常委、市委书记王国平一行去了环城西路视察庭院改善的试点，百姓的反应让他颇为感慨：

一位姓边的老同志跟我说，抬头看到宝俶塔，跨一步就是新西湖，但这个庭院在很长时间内成了被遗忘的角落。由于下水道不畅，闹市区的老庭院，甚至会出现粪便满溢的情况。

庭院改善，就是要改变这样的状况。王国平说，杭州计划从明年开始，花三年时间，进行庭院改善，让生活品质之城的阳光洒进每个庭院，让最具幸福感城市的幸福遍布每个家庭。

为了实现这个目标，杭州计划投入13.3亿元，对468个庭院进行改善，涉及2614幢房屋、38.9万人。

庭院改善，从小区门口延伸到家门口

这个 庭院 ，不是指一个墙门里的院子，而是广义地指由几幢房子围合而成，中间有个公共场所的空间结构，比如翠苑二区这样的老小区。

庭院改善，要从小区门口开始改善，一直延伸到居民的家门口。城管办主任陈祥荣说， 庭院环境改善工程是解决老(旧)小区功能缺失、路面不平、排水不畅、照明不亮、环境脏乱差问题的有效手段。

庭宽翅南芥院改善计划，改善对象是上世纪八九十年代造的、没有物业管理、近期又没大规模改造计划的旧小区。

日前，城管办组织力量对主城区范围内基础设施不直到2次大战时全、服务Ansys,LS-Dyna)等有效地预测了低速冲击下复合材料层板破坏的产生和发展规律功能不完善的老(旧)小区进行了摸底调查。目前，全市共有468个庭院、2614幢房屋有改善需求，涉及居住人口38.9万人，改善面积104.8万多平方米。在2614幢房屋中，有直管房380幢、单位产权房73幢，房改房1966幢。

改善什么，先听听老百姓的说法

庭院改善工程是杭州市继背街小巷改善和危旧房改善工程之后实施的又一项办在老百姓 家门口 和 家门里 的 民心工程 、 实事工程 。

到今年年底，杭州市改善的背街小巷就要超过2000条了。这几年来，一条条小巷修过去，旁边老小区里的大伯大妈就来说：我们小区里的路很破了，也帮忙修一下吧。这些老的小区，不少是房改房或单位直管房，有些单位破产寡毛菊属或者改制了，小区环境都没人管了。百姓要求改善的愿望非常强烈，有的还直接写信给市领导。

虽然城管办一般都会根据百姓的要求，在背街小巷改善过程中 跨一步、带一把 ，让改善深入到庭院里面，但毕竟不能做彻底。

为了更清晰地了解老百姓对庭院改善的需求，8月中旬以来，城管办进行了问卷调查，召开了社区民情座谈会。从对307人问卷调查的情况看：73.94%的居民有改善庭院的需求，67.5%的居民愿意积极参与改善工程。改善需求主要包括功能需求(包括 一户一表 、公厕改造、积水治理和道路平整等)、环境需求(包括小区绿化、立面整治和景观照明等)和管理需求(包括卫生保洁、违建拆除、缓解交通 两难 等)。

以群众呼声为第一信号、群众利益为第一追求、群众满意为第一标准。 王书记说， 三个第一 就是杭州市实施庭院改善工程的原因和目的。

庭院改善，共有 14＋8 个项目

在庭院环境改善的内容上，我们将根据广大市民的意见和需求，遵循 有求必应 的原则。 城管办表示，改善内容简称为 14＋8 。

其中14项就是原来背街小巷改善中做的 道路平整、积水治理、截污纳管、立面整治、园林绿化、景观照明、城市家具、公厕改造、违建拆除、缓解交通 两难 、架空线 上改下 、平改坡、危房修缮、标志标牌多杆合一等。

另外8项是更贴近百姓生活 缆线序化、楼道洁化、车棚改造、公用管线一户一表配套、增设休闲健身设施、公共活动空间设计、太阳能安装、晒衣架设置等。

和背街小巷改善一样，庭院改善将根据自身状况，分为普通类和特色类等。挖掘、保留庭院文化，这些将成为庭院改善的重要内容。杭州市城市规划专家咨询委员会委员毛昭晰曾这样描述他记忆中的 庭院 ：老底子的杭州，住家院子里有天井，每年四五月份井边的墙壁上都爬满了蔷薇，漂亮得很，大家还喜欢在天井里摆放一些盆花。

市委书记王国平说，庭院改善要注重功能、质量、特色。没有功能的建筑一律不搞，防止出现形式主义的东西；改善时要以细节为主，质量第一，所做的东西要经得起历史、人民的检摇摆角度验；杭州的庭院反映了杭州数千年的历史文化，改善时要防止出现 千庭一面 的状况，一些老的庭院，要修旧如旧，庭院里的井不能再填掉了。

今年年底，有4处试点要改善完工

8月以来，市改善办与五城区组织专门人员实地踏勘后，确定了今年庭院环境改善工程5个试点项目：上城区新民村、下城区环城西路38号、42号、50号、江干区机场路一巷9号青年宿舍、拱墅区信义坊幢和西湖区翠苑二区(基本情况详见附表)。

这五个庭院建于上世纪80年代和90年代初，现在面对的主要问题是功能不完善 道路坑洼、雨污合流、屋顶漏水、排水不畅等；环境不协调 绿化稀缺、各类管线凌乱、楼道破损、房屋外立面陈旧等。试点项目共涉及楼房28幢，1127户居民，庭院面积约27165平方米。

在具体的改善中，每个试点都有其特殊性。为此，市、区改善办就改善的内容和政策，召开了7次听证会，有270人次参加，提出了50条意见和建议，其中有35条被采纳。同时，为了提高试点实效，城管办还专门邀请了城建、规划、园林等方面的专家对设计方案会诊把脉，将地理、人文、居住生活等实际情况与庭院改善设计方案进行有效结合。

到目前为止，上城区新民村庭院改善试点工程已进场施工，计划在今年12月底完成所有改善内容。下城区环城西路38号、42号、50号庭院改善试点工程正在实施 平改坡 和立面整治，预计12月上旬可完成所有改善内容。江干区机场路一巷9号青年宿舍庭院改善试点工程正在实施 平改坡 、立面整治和 上改下 工作，12月底前完成所有改善内容。拱墅区信义坊幢庭院改善试点工程现已完成施工图设计，年内开工。西湖区翠苑二区庭院改善试点工程已完成初步设计，预计明年初开工。

市民可以去这些地方看看，如果你住的小区符合庭银叶锥院改善的条件，这段时间也可以去找各城区城管办反映，或者直接拨打市城管办：。

明年要改善224个庭院、1054幢房屋

根据庭院改善 三年行动 计划，在今年试点的基础上，明年杭州将完成224个庭院、1054幢房屋的改善任务，2011年将完成主城区内全部老(旧)小区庭院环境的改善。

庭院环境改善将与明年河道整治、道路整治、危旧房改善、重点地区整治等市重点建设项目紧密结合。同时，庭院改善还将与已完成的背街小巷、道路综合整治等紧密结合，实现配套衔接，发挥更大的社会效益。

进行庭院改善

试点庭院改善盾柱木得怎么样了？昨日现场探访环城西路38、42、50号

房屋的墙面上有重新刷过的痕迹，窗户上统一安装了雨篷，房屋外围围墙上的水泥还没有完全干透，工人们把地上堆积着的毛竹片往卡车上搬，一名女工低着头在清扫着地面 这是昨天在环城西路50号庭院内看到的情景，这里正是下城区庭院改善试点工程的其中一处。

环城西路38、42、50号三个庭院，位于环城西路与凤起路交叉口北侧，也就是省人民大会堂的对面，占地面积3000平方米。这三个庭院建于上世纪80年代初期，住着134户居民。9月8日开始，这三个庭院开始进行改善，预计今年年底将会完工。

以前啊，我们这里的房子外围只是用铁栏杆围着，小偷很容易爬进来；房子很旧，墙面看上去也黑黑的，庭院内的路面也破损了，而且只有中间有绿化带，行人通道也比较窄；有些人家安装了雨篷，有些人家没有，看上去不整齐；站在行人通道上抬头看，上面那些电线啊什么的都横七竖八地拉着，看上去很凌乱。

环城西路50号庭院东单元2号门的一个住户高兴地对说，他住在这里有七八年了，住进来时，就是那个样子。

听说要进行庭院改造，真是太高兴了！ 这位住户还说， 改造前，下城区专门召开过居民听证会，我们这里也派了代表去参加。下城区改善办结合了大家的意见后，才对我们的庭院进行改善。

据了解，下城区改善办按照 民需为先，功能至上，分类改善，质量为本 的要求，根据居民听证会的意见与建议，确定了空中杆线 上改下 、调整解决停车泊位、改造排水设施、道路平整、立面整治、平改坡、绿化调整、增加照明设施、增加休闲健身设施以及完善居民生活设施等20多个改善项目。

安吉社区的工作人员对说，庭院改造后，杆线将被埋到地下，垃圾房也会有了，路面还会用环保型的透水砖重新铺设。

另外，小区里还要增设书报箱、牛奶箱，改建自行车车库，增加屋顶绿化。房屋楼道内的灯和庭院里的灯，都会改用高效节能的LED灯。

至于小区居民停车难现象，下城区改善办也会与庭院周边的海通证券签订长期的停车合同，让居民的私家车能在晚上和双休日停入他们的停车场。

杭州不是说要打造生活品质之城吗，我想，这次庭院改善，肯定会让我们眼前一亮的，我们都要过一过有品质的生活。 一位姓张的住户说这话的时候充满了期待。

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