四川眉山创新农村电商发展模式推进三大产业深度融合秋画眉草

四川眉山创新农村电商发展模式推进三大产业深度融合

近年来，眉山市着力从转变农业发展方式，推动一、二、三产业深度融合，加快三农发展的战略高度切实加强农村电商工作，强化保障、创新机制，全市涌现了仁寿县、青神县两个全国农村电商综合试点示范县，全市农村电商交易额和网络零售交易额增速均超过50%，呈现高速发展态势。也促进了外贸队伍扩大。商务、海关、商检等部门联合对眉山食品龙头企业进行培训，去年上半年眉山新获权的外贸企业有20多家。

近日，记者从眉山市商务局了解到，眉山创新农村电商发展模式，推进三大产业深度融合的做法，可以概括为“四轮驱动”——集聚农村电商发展合力，“四级服务”——创新农村电商发展模式；“四大助力”——凸显农村电商发展成效。

“四轮驱动”集聚农村电商发展合力

政策驱动。近年来，眉山市委、市政府先后出台了加快农村电子商务发展的实施意见、推动农村电商创新创业的决定等扶持农村电商发展的政策文件。设立了农村电商专项发展资金；实施了农村电商一对一联系村制度，全市100余个市级部门，千余名机关干部投入农村电商规划和促进工作；纳入了全市机关干部主动作为目标绩效大考核，切实强化了农村电商工作组织保障和政策保障。

龙头带动。全市通过引进IBM、京东、苏宁易购、易网科技等电商龙头企业，打造东坡、彭山、仁寿、青神四个电商产业园区（集聚区），培育“赶场小站”等农村电商平台，加快和提升农村电商信息中心、培训中心、运营中心、展示推广中心建设等，促进全市农村电商蓬勃发展。

整合联动。依托全市“万村千乡”示范工程服务体系，整合移动、电信、邮政、供销等基层服务资源；整合申通、顺丰、邮政快递、宅急送等物流资源；整合各大银行、邮政储蓄、京农贷等金融资源；整合京东、天猫等第三方大平台市场资源，实现农村电商发展资源的跨界大融合、大发展。

协会促动。全市紧紧依托农村专业合作社产品优势和组织优势，先期引导600余个组织化程度高、产品特色突出的专业合作社开展电商化试点。今年，丹棱县生态园果业协会“不知火”柑橘网上销售达1000多万斤，带动全县柑橘销售6万余吨，价格同比提高40%以上，最高达76元一公斤。全市其他试点专业合作社网上农产品销售额同比增长达50%以上，价格大幅提高。

“四级服务”创新农村电商发展模式

大胆探索政府 电商平台 运营商的农村电商发展新模式，构建四级服务网络，实现农产品进城、工业品下乡和农村生活便民三位一体全方位服务。

县级电子商务运营中心。集电子商务人才培训、电子商务平台运营、传统农产品加工企业转型、特色农副产品品牌推广、农村电子商务发展、智能仓储物流等六大功能于一体的电商运营孵化县域平台。

乡镇电子商务便民服务站。由电商平台与乡镇供销社、邮政、电信、移动等代办所和农村专业合作社共同合作打造。利用乡镇供销社的资源优势，为本地消费者提供包括农资农药产品及售后服务；依托农业专业组织的资源优势，有效搜集整合本地农副产品，经过电商运营中心的统一标识、统一包装设计、统一运营等服务，在赶场小站、京东、一号店、天猫、阿里巴巴等平台进行线上推广销售。仁寿县曹家镇服务站，目前已搜集本地农副产品10余种，工业品代买订单总数达到800多单。

村级电子商务便民服务点。依托商务部“万村千乡市场工程”农家店，通过升级改造、人员培训，将农家店和互联网有效结合。村级服务点利用农家店自身的优势资源和客户群体，帮助周边村民实现代买代卖、代收代缴服务。仁寿县叶桥村服务点日均代卖土鸡蛋、蜂蜜、水果等农副产品10单左右；日均代买工业品订单15单，农家店月收益比以往增加30%左右。

区域物流配送中心。区域物流配送中心整合仓储、分拣、打包、配送等一体化服务，有效解决了一定区域内 “工业产品下乡最后一公里”、“农产品进城前端一公里”的诸多难题，为县、乡、村三级服务网络提供物流支撑。

“四大助力”凸显农村电商发展成效

助力经济转型。过去，由于农村市场体系传统单一，农副产品多为农民自产自销，产品销路窄。自去年农村电商全面启动以来，全市农副产品外销比例大幅提升，农村外向型经济水平明显提高，农村一、二、三产业融合发展。东坡区60多户泡菜生产企业，通过网络将产品销售到120多个国家和地区，线上线下销售额达120多亿元。洪雅县雅莎一竹笋加工企业通过网销一年时间产值翻番。全市“东坡味道”农副产品、加工食品迅速走向全国，走出国门，十三五末有望实现千亿产值。今年中国（四川）电商发展峰会和第七届中国泡菜展销会期间，先后有100多家电商平台和企业前来对接，达成农副产品代销协议50多亿元。目前正加快策划 “东坡味道”网络营销平台，建立面向全球的“东坡味道”农副产品网商运营中心。今年上半年，全市农业增加值增速位居全省第三。

助力三农发展。电商发展不仅促进农业升级、农村发展、农民增收，而且推动农民素质提升，有效扩大消费和内需。自去年以来，由于电商带动，全市农副产品价格均大幅提升，农民人均纯收入已位居全省第4位，今年农民人均纯收入增幅有望超过10%。仁寿县通过京东电商平台和物流网络将21万亩枇杷销往全国，带动本地枇杷量价齐增，短短几天时间，全县枇杷销售超过6.2万吨，销售收入达3.7亿元，同比增长达76%；仁寿县福仁缘枇杷汁去年销售1000万，今年通过电商销售已达1.5亿元。青神县火烧木通过电商平台今年销售额可达2亿元；青神县竹编产品通过网络今年销售可达1.5亿元；青神县火烧木、竹编单品销量已经位居全国第一位。

助力精准扶贫。全市大力推广仁寿县农村电商“赶场小站”模式和青神县“基地 电商平台 行业协会”模式。目前全市316个贫困村已全面完成电商扶贫规划，已全面完成贫困村两委干部和产业带头人的电商专题培训，并召开了全市电商扶贫现场会，举行了电商扶贫成果展和事迹报告会。全市电商扶贫已取得显著成效。自去年以来已有近万名贫困人口通过电商实现脱贫。青神县面向贫困山区建立的“老丈母”、“御蜀坊”等腊制品电商平台年销售额超过3000万元，带动2000多名贫困人口增收脱贫。青神县贫困青年吴勇利用电商平台创建了“小吴土鸡”品牌，一年销售土鸡达10万只，带动大批贫困群众实现脱贫。

助力大众创业。今年开始，全市启动实施“121”农村电商创业三年行动计划，即每年普及农村电商培训1万人次以上，帮助2000名农村群众电商创业成功，力争每年增加农副产品电子商务交易额100亿元以上。截至目前，仁寿西南网贸港公司完成农村电商培训13400余人，创业成功5800余人，月收入普遍达3000-5000元，最高可达2万元。仁寿县钟祥镇农村小儿麻痹症患者万晓玲接受电商培训后成功创业，月销售农副土特产品1万余元。彭山县观音镇农民杨志明通过网络年销售葡萄超过5000万元，带动周边100余户农民增收致富。

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